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方城县:创新举措优化管理促进民办教育健康发展

发布时间: 2019-12-26

近年来,方城县把促进民办教育发展作为实施“科教兴县”战略的重要举措,把民办教育纳入全县教育管理体系,与公办学校同等重视、同样管理,并且给予多项扶持政策,连续多年获得“河南省民办教育先进单位”称号。


高度重视,加快发展。一是健全管理网络。县政府成立了民办教育工作委员会,在县教体局设立了民办教育管理办公室,各股室共同承担对民办教育的管理职责,形成了民管办综合协调,各股室齐抓共管的管理服务体制。二是制定优惠政策。县政府先后出台了一系列文件,对民办教育在土地征用、基建、税收、人才待遇、信贷等方面给予优惠和支持。把民办学校建设纳入全县城乡规划,建设用地与公办学校享受同等的优惠政策,选址在政府城乡建设用地规划区内的民办学校,还能享受县政府通路、通水、通电、通气和通互联网等“五通一平”的优惠待遇,优先把公交线路规划至学校门前。实行民办学校教师工资补贴制度,对投资额在5000万元以上的新建学校,县政府对其专任教师给予工资额50%-70%的补贴,时间为15年。实行教师交流制度,对民办学校30%的教师与公办学校教师交流,期限为3年。


正确引导,大力发展。一是加强办学引导。该县教体局不断加大对创办民办学校的宏观调控力度,在办学结构上,重点引导发展基础教育和学前教育;在办学定位上,重点引进“高起点、高标准、高质量”具有发展特色的学校,并把8所大规模民办学校列为教体局直管学校。政府把投入较大的民办学校作为民生工程重点建设,将其招生纳入全县招生计划,同步向全县招生,享受同等招生待遇。二是提高审批工作的透明度。着眼于开办和发展规模较大的民办学校,在民办学校审批中做到三公开:政策公开、过程公开、结果公开。受理办学申请时,在审核材料的基础上,进行实地评估,并提出综合评估意见。三是狠抓民办学校安全工作。各乡镇中心学校、教体局相关股室对民办学校不定期进行专项安全检查,发现问题及时督促整改。县教体局始终把民办学校校车安全管理放在重中之重的位置,建立了每台校车和随车人员台账,制定了校车联席会议制度,落实“属地管理”,定期召开工作会议,解决校车安全管理工作中的实际问题。该县民办学校自购专用校车201辆,由校车管理服务有限公司全程监控管理,有效规范了校车运行。


加强管理,规范发展。针对部分民办学校管理粗放,师资不强,质量不高的问题,方城县教体局围绕提升教育教学质量这个核心,不断加强对民办教育的管理。一是推行精细化管理。制定了《民办教育管理工作考评细则》,实行目标考评管理办法,分层次开展全县民办中小学规范化管理达标评估验收工作,定期组织全县民办学校校长进行观摩、学习、交流。在全县开展学校精细化管理和特色学校创建活动中,对民办学校同等进行管理和考评。二是深入推进课堂教学改革。在全县开展课堂教学改革、创建高效课堂活动中,按照全面覆盖、全员参与、局部突破、整体推进的原则,要求民办学校与公办学校共同开展课堂教学改革;在标兵送教、课改示范校验收等一系列活动中,民办学校全部参加,有效推动了课堂教学改革,提升了民办学校教学质量。三是加强过程性考评。该县教体局制订了《民办学校教育教学质量评估方案》,进一步完善质量监测评价体系,改变单一的终结性考评,通过视导检查,加强对民办学校的过程性考评;实行民办学校教学质量通报制度,增强了透明性,促进了民办学校的良性竞争和共同发展。四是加强教师培训工作。该县实行民办学校教师准入制度,建立了教师信息库,完善了教师发展档案,实行年度考核制度。在教师培训工作中,保障民办教师的学习培训权力,从2016年开始,在“国培”“省培”“市培”等各项培训中,预留一定的名额分配到民办学校和民办幼儿园,通过强化培训,提升民办学校教师的业务水平和施教能力。

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